Παρά το κόκκινο χαλί, την έντονα συμβολική εθιμοτυπία, τα ενωτικά λογύδρια και τις εκατέρωθεν αβρότητες, η σύνοδος στην Ουάσιγκτον κινήθηκε σε ρηχά νερά.