Με ισχυρή πλειοψηφία το Ευρωκοινοβούλιο ζητά κοινό νομικό πλαίσιο βασισμένο στη συναίνεση, όμως οι αντιστάσεις κρατών μελών προμηνύουν δύσκολες διαπραγματεύσεις για την τελική νομοθεσία.