Σε προσωρινή συμφωνία για την αύξηση της ασφάλειας και τη βελτίωση της διαχείρισης των δεδομένων των επιβατών αεροπορικών μεταφορών κατέληξαν το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η βελγική Προεδρία του Συμβουλίου και οι διαπραγματευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συμφώνησαν προσωρινά σε δύο κανονισμούς, που διέπουν τη συλλογή και χρήση δεδομένων επιβατών αεροπορικών μεταφορών.

Οι νέοι κανόνες θα βελτιώσουν τον χειρισμό των εκ των προτέρων δεδομένων επιβατών (API) για τη διενέργεια ελέγχων στους επιβάτες πριν από την άφιξή τους στα εξωτερικά σύνορα της Ε.Ε., αλλά και για τις πτήσεις εντός της Ε.Ε. για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του σοβαρού εγκλήματος. Θα ενισχύσουν την καταπολέμηση του σοβαρού εγκλήματος και της τρομοκρατίας εντός της Ε.Ε., συμπληρώνοντας την επεξεργασία των δεδομένων καταγραφής ονομάτων επιβατών (PNR).

Δύο νέοι κανονισμοί για τη συλλογή και χρήση των δεδομένων επιβατών αεροπορικών μεταφορών

Οι εκ των προτέρων πληροφορίες επιβατών (API) περιέχουν στοιχεία αναγνώρισης από το ταξιδιωτικό έγγραφο και βασικές πληροφορίες πτήσης και θα διαβιβάζονται πριν και μετά την απογείωση στις αρχές στον τόπο άφιξης.

“Μια πιο αποτελεσματική διαχείριση των συνόρων στα αεροδρόμια και μια ενισχυμένη θέση ενημέρωσης για τις αρχές επιβολής του νόμου σχετικά με άτομα, που πετούν προς και εντός της Ε.Ε., είναι δύο σημαντικά οφέλη των εκ των προτέρων κανονισμών για την ενημέρωση των επιβατών που συμφωνήσαμε”, αναφέρει ο Annelies Verlinden, Υπουργός Εσωτερικών, Θεσμικής Μεταρρύθμισης και Δημοκρατικής Ανανέωσης του Βελγίου.

Ενιαίοι κανόνες για τη συλλογή δεδομένων

Οι δύο κανονισμοί ορίζουν ποια δεδομένα API πρέπει να συλλέγουν και να μεταφέρουν οι αερομεταφορείς. Τα δεδομένα API θα αποτελούνται από μια κλειστή λίστα με πληροφορίες ταξιδιωτών, όπως όνομα, ημερομηνία γέννησης, εθνικότητα, τύπος και αριθμός ταξιδιωτικού εγγράφου, πληροφορίες θέσεων και πληροφορίες αποσκευών.

Επιπλέον, οι αερομεταφορείς θα υποχρεούνται να συλλέγουν ορισμένες πληροφορίες πτήσης, για παράδειγμα τον αριθμό αναγνώρισης πτήσης, τον κωδικό του αεροδρομίου και την ώρα αναχώρησης και άφιξης.

Η συλλογή και μεταφορά δεδομένων API αφορά κατ' αρχήν μόνο πτήσεις που αναχωρούν από χώρες εκτός Ε.Ε.. Ωστόσο, τα κράτη-μέλη ενδέχεται να αποφασίσουν να συμπεριλάβουν πτήσεις εντός της Ε.Ε.

Καταπολέμηση του εγκλήματος

Χάρη στους νέους κανονισμούς, οι αρχές επιβολής του νόμου θα μπορούν να συνδυάζουν δεδομένα API ταξιδιωτών και αρχεία ονομάτων επιβατών (PNR). Το PNR είναι ένα μεγαλύτερο σύνολο δεδομένων κρατήσεων αεροπορικών επιβατών και περιέχει λεπτομέρειες σχετικά με το δρομολόγιο ενός επιβάτη και πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία κράτησης πτήσης.

“Όταν χρησιμοποιούνται μαζί, το API και το PNR είναι ιδιαίτερα αποτελεσματικά για τον εντοπισμό ταξιδιωτών υψηλού κινδύνου και για την επιβεβαίωση του ταξιδιωτικού σχεδίου ύποπτων ατόμων”, σημειώνει το Συμβούλιο.

Επίσης, οι συνοριακές αρχές θα επωφεληθούν από τους συμφωνηθέντες νέους κανόνες. Καθώς θα έχουν μια πιο ολοκληρωμένη εικόνα των ταξιδιωτών που φτάνουν στα αεροδρόμια, οι συνοριακές αρχές θα μπορούν να πραγματοποιούν προκαταρκτικούς ελέγχους πριν από την προσγείωση, να αποθηκεύουν τα δεδομένα περισσότερο απ’ ό,τι αναμένεται σήμερα για να πραγματοποιήσουν τους απαραίτητους ελέγχους και κατά συνέπεια, να διαχειρίζονται τους συνοριακούς τους ελέγχους πιο αποτελεσματικά.