Έρευνες - Μελέτες

Στο στόχαστρο οι συμφωνίες φοροαποφυγής πολυεθνικών τύπου tax rulling

taxprep

Την πρόθεση της να αντιμετωπίσει τα φαινόμενα φοροαποφυγής μεγάλων πολυεθνικών, μέσα από συμφωνίες τύπου “tax ruling”, έχει αρχίσει να υλοποιεί η Ε.Ε. Ένα βήμα προς αυτήν την κατεύθυνση έγινε με την ομόφωνη συμφωνία, που επετεύχθη από τα κράτη - μέλη σχετικά με την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών για φορολογικές συμφωνίες τύπου “tax ruling”. Τα κράτη - μέλη θα πρέπει να μεταφέρουν τις νέες διατάξεις στο εθνικό δίκαιο πριν από το τέλος του 2016, πράγμα που σημαίνει ότι η οδηγία θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017.

Ομόφωνη συμφωνία σχετικά με την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών για φορολογικές συμφωνίες τύπου “tax ruling” εντός Ε.Ε. - Από 1η Ιανουαρίου σε ισχύ νέα ΟδηγίαΕπί του παρόντος, τα κράτη - μέλη ανταλλάσσουν ελάχιστες πληροφορίες μεταξύ τους σχετικά με τις φορολογικές συμφωνίες τύπου “tax ruling” και εναπόκειται στη διακριτική τους ευχέρεια να αποφασίσουν, αν μια συμφωνία του εν λόγω τύπου ενδέχεται να αφορά άλλη χώρα της Ε.Ε.

Οι νέοι κανόνες, που συμφωνήθηκαν, θα απαιτούν από τα κράτη - μέλη να ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με τις φορολογικές συμφωνίες τύπου “tax ruling”. Με την Οδηγία καταργείται η διακριτική ευχέρεια των κρατών - μελών να αποφασίζουν σχετικά με το ποιες πληροφορίες ανταλλάσσονται, πότε και με ποιους. Οι αποφάσεις αυτές θα πρέπει να ανταλλάσσονται ανά εξάμηνο, ενώ η συμφωνία θα καλύπτει και τις υφιστάμενες συμφωνίες τύπου “tax ruling” της τελευταίας πενταετίας. Στη συνέχεια, τα κράτη - μέλη θα είναι σε θέση να ζητήσουν λεπτομερέστερες πληροφορίες σχετικά με συγκεκριμένες συμφωνίες.

Η Επιτροπή έχει διαπιστώσει ότι τα κράτη - μέλη, συχνά, δεν είναι ενήμερα για διασυνοριακές φορολογικές συμφωνίες τύπου “tax ruling”, που έχουν εκδοθεί σε άλλο κράτος - μέλος της Ε.Ε. και οι οποίες μπορεί να έχουν αντίκτυπο στις δικές τους φορολογικές βάσεις. Η έλλειψη διαφάνειας σχετικά με τις εν λόγω φορολογικές συμφωνίες μπορεί να αξιοποιηθεί από ορισμένες εταιρείες με σκοπό την τεχνητή μείωση της καταβαλλόμενης φορολογίας.

Η πρωτοβουλία αναμένεται να αποτρέψει τις φορολογικές αρχές από την προσφορά επιλεκτικής φορολογικής μεταχείρισης σε εταιρείες, εφόσον αυτή θα είναι ανοιχτή σε διεξοδικό έλεγχο από τις αντίστοιχες υπηρεσίες των υπόλοιπων κρατών – μελών. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα πολύ υγιέστερο φορολογικό ανταγωνισμό.

Οφέλη
“Υπάρχει πληθώρα εθνικών κανόνων, που επιτρέπει σε ορισμένες εταιρείες να κερδίζουν, ενώ άλλες ζημιώνονται. Αυτός ο αθέμιτος ανταγωνισμός αποτελεί ανάθεμα στις αρχές του θεμιτού ανταγωνισμού στο πλαίσιο της εσωτερικής μας αγοράς”, σχολίασε ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κ. Jean-Claude Juncker.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, η εταιρική φοροαποφυγή στερεί από τους δημόσιους προϋπολογισμούς των κρατών - μελών δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, ενώ υπονομεύει την ισότιμη κατανομή των βαρών μεταξύ των φορολογουμένων και το θεμιτό ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρήσεων. Πολλές εταιρείες εκμεταλλεύονται την πολυπλοκότητα των φορολογικών κανόνων και την έλλειψη συνεργασίας μεταξύ των κρατών - μελών, για να μεταφέρουν τα κέρδη τους και να ελαχιστοποιήσουν τους φόρους τους.

Το θέμα των - υπό διερεύνηση - κρυφών συμφωνιών, που δίνουν προνομιακή φορολογική μεταχείριση σε πολυεθνικές επιχειρήσεις άνοιξε αρχικά (τον Ιούνιο του 2013) για το Λουξεμβούργο (για τις πολυεθνικές Amazon και Fiat Finance and Trade), την Ιρλανδία (ερευνάται η σχέση με την Apple) και την Ολλανδία (υπό διερεύνηση έχουν τεθεί αντίστοιχες συμφωνίες με την Starbucks). Στη συνέχεια επεκτάθηκε, προκειμένου να καλύψει όλα τα κράτη - μέλη.