Ακριβά κοστίζει στην Ευρώπη η φοροαποφυγή μεγάλων πολυεθνικών, με τις σχετικές απώλειες να υπολογίζονται σε €50 δις - €70 δις, ποσό που είναι ανάλογο με το κόστος του προσφυγικού το 2015 και το 2016. Προκειμένου να τιθασεύσει τη φοροαποφυγή μεγάλων πολυεθνικών, η οποία έχει - μεταξύ άλλων - ως αποτέλεσμα οι μικρές επιχειρήσεις να έχουν 30% υψηλότερο φορολογικό βάρος, η Επιτροπή πρότεινε, χθες, νέα δέσμη μέτρων. Οι προτάσεις στοχεύουν σε μια συντονισμένη απάντηση της Ε.Ε. στη φοροαποφυγή των εταιρειών, μετά από τη θέσπιση παγκόσμιων προτύπων από τον ΟΟΣΑ το περασμένο φθινόπωρο.

Nέο πακέτο παρεμβάσεων, με στόχο την πάταξη της φοροδιαφυγής των πολυεθνικών, ανακοίνωσε η Επιτροπή - Συμφωνία σε επίπεδο ΟΟΣΑΜε τη νέα δέσμη μέτρων, η Επιτροπή καλεί τα κράτη - μέλη να υιοθετήσουν μια αυστηρότερη και πιο συντονισμένη στάση έναντι των εταιρειών που αποφεύγουν την καταβολή του φόρου που τους αναλογεί, καθώς και να εφαρμόσουν τα διεθνή πρότυπα κατά της διάβρωσης της φορολογικής βάσης και της μεταφοράς των κερδών. Μεταξύ των άλλων, οι νέες προτάσεις προβλέπουν νομικά δεσμευτικά μέτρα κατά των συνηθέστερων μεθόδων, που χρησιμοποιούν οι εταιρείες για τη μη καταβολή φόρων.

Μέσω των προτάσεων, η Επιτροπή ζητά από τα κράτη - μέλη να προβούν στην ανταλλαγή πληροφοριών φορολογικής φύσεως σχετικά με τις πολυεθνικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην Ε.Ε., ενώ εισάγει μια νέα ευρωπαϊκή διαδικασία κατάρτισης καταλόγου με τις τρίτες χώρες που αρνούνται να τηρούν τους κανόνες.

Στόχοι
Με δεδομένο ότι θεμελιώδης αρχή της φορολόγησης των εταιρειών είναι ότι πρέπει να καταβάλλουν φόρους εκεί όπου πραγματοποιούν κέρδη, η δέσμη περιλαμβάνει συγκεκριμένες προτάσεις για να βοηθήσει τα κράτη - μέλη να μεριμνούν για την εφαρμογή αυτής της αρχής. Συγκεκριμένα, προτείνει οδηγία κατά της φοροαποφυγής με νομικά δεσμευτικά μέτρα για την αντιμετώπιση ορισμένων από τους συνηθέστερους τρόπους φοροαποφυγής. Η σύσταση της για τις φορολογικές συμβάσεις υποδεικνύει στα κράτη - μέλη τους καλύτερους δυνατούς τρόπους προστασίας των φορολογικών τους συμβάσεων έναντι καταχρήσεων, οι οποίοι είναι σύμφωνοι με την ενωσιακή νομοθεσία. 

Επιπλέον, η δέσμη μέτρων επιδιώκει να ενισχύσει τη διαφάνεια όσον αφορά τους φόρους που καταβάλλουν οι εταιρείες, μέσω της αναθεώρησης της οδηγίας για τη διοικητική συνεργασία. Σύμφωνα με τους προτεινόμενους κανόνες, οι εθνικές αρχές θα ανταλλάσσουν πληροφορίες φορολογικής φύσεως για τις δραστηριότητες των πολυεθνικών εταιρειών, ανά χώρα. Συνεπώς, όλα τα κράτη - μέλη θα διαθέτουν σημαντικές πληροφορίες για τον εντοπισμό των κινδύνων φοροαποφυγής και την καλύτερη στόχευση των φορολογικών τους ελέγχων. Η Επιτροπή εξετάζει, επίσης, το ιδιαίτερο ζήτημα της δημοσιοποίησης στοιχείων από κάθε χώρα, για το οποίο η εκτίμηση επιπτώσεων βρίσκεται σε εξέλιξη ενόψει της πρωτοβουλίας που θα παρουσιαστεί στις αρχές της άνοιξης.

Σύμφωνα με το σκεπτικό της Επιτροπής, οι αναπτυσσόμενες χώρες πρέπει, επίσης, να συμπεριληφθούν στο διεθνές δίκτυο χρηστής φορολογικής διακυβέρνησης, ώστε να μπορέσουν να επωφεληθούν από τον παγκόσμιο αγώνα κατά της φοροαποφυγής. 

Εγκρίσεις
Οι δύο νομοθετικές προτάσεις της δέσμης μέτρων θα υποβληθούν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για διαβούλευση και στο Συμβούλιο για έγκριση. Το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο πρέπει, επίσης, να εγκρίνουν τη σύσταση για τις φορολογικές συμβάσεις, ενώ τα κράτη - μέλη πρέπει να την εφαρμόζουν κατά την αναθεώρηση των φορολογικών τους συμβάσεων. Τέλος, τα κράτη - μέλη πρέπει να εγκρίνουν επίσημα τη νέα εξωτερική στρατηγική και να αποφασίσουν με ποιο τρόπο θα την υλοποιήσουν το συντομότερο δυνατό, μόλις αυτή εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.