Το Κόσοβο, που κήρυξε μονομερώς το 2008 την ανεξαρτησία του από τη Σερβία, επιθυμούσε με τη συμφωνία αυτή να εκφράσει την ευγνωμοσύνη του προς τις Ηνωμένες Πολιτείες για την υποστήριξή τους και τη συνεργασία τους.