Το εμπάργκο είχε επιβληθεί το 1959 στο πλαίσιο της γενικής πολιτικής της Νορβηγίας να μην εξάγει εξοπλισμό σε χώρες όπου μαίνεται πόλεμος, ή επικρέμεται απειλή πολέμου ή εσωτερικής σύρραξης.