Η Ευρωπαϊκή Ενωση επιδιώκει να διαμορφωθεί ένα από κοινού συμφωνημένο κείμενο πλαίσιο για τις συνομιλίες, αλλά οι δύο πλευρές παραμένουν πολύ μακριά.