Το έργο εισάγει καινοτομίες τόσο τεχνικές όσο και θεσμικές. Ανάμεσά τους ξεχωρίζουν το ειδικό θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας, η δυνατότητα εφαρμογής της